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世界防治荒漠化和干旱日的由來與保護行動

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     世界防治荒漠化和干旱日(World Day to combat desertification),1994年12月19日第49屆聯合國大會根據聯大第二委員會(經濟和財政)的建議,通過了49/115號決議,從 1995年起把每年的6月17日定為“世界防治荒漠化和干旱日”,旨在進一步提高世界各國人民對防治荒漠化重要性的認識,喚起人們防治荒漠化的責任心和緊迫感。

     按聯合國多次關于荒漠化定義的討論,特別是1992年聯合國環境與發展大會所提出的定義是:“荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經濟活動等因素使干旱、半干旱和具有干旱災害的半濕潤地區的土地發生了退化”。


     這個荒漠化定義已得到聯合國多次荒漠化國際公約政府間談判會議的確認,重申在國際公約中采取這一定義,并將這這個定義列入《21世紀議程》的第12章中,還進一步補充了定義釋文中出現的“土地退化”含義:“由于一種或多種營力結合以及不合理土地利用,導致旱農地、灌溉農地、牧場和林地生物或經濟生產力和復雜性下降及喪失,其中包括人類活動和居住方式所造成的土地生產力下降,例如土地的風蝕、水蝕,土壤的物理化學和生物特性的退化和自然植被的長期喪失”。


     荒漠化是指氣候異常和人類活動等因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱地區的土地退化。“干旱區、半干旱區和亞濕潤干旱地區”是指年降雪量與潛在蒸發散量之比在0.05—0.65之間的地區,不包括極區與亞極區。“土地退化”是指由于一種作用或數種作用結合導致的干旱區、半干旱區和亞濕潤干旱地區雨澆地、水澆地或草原、牧場和林地的生物或經濟生產力的降低或喪失。


     其中包括:
     風蝕和水蝕所引起的土壤物質流失;
     土壤的物理、化學及生物學特性或經濟特性的退化;
     自然植被的長期喪失。

     地球陸地表面極薄的一層物質就是土壤層,它對于人類和陸生動植物生存極為關鍵。沒有土壤層,地球上就不可能生長任何草木、谷物,不可能有動物和人類的生存。荒漠化,就是土壤層土質惡化,有機物質下降乃至消失,造成表面沙化或板結從而成為不毛之地。荒漠化不僅造成貧困,而且迫使人們離開故土,造成嚴重可怕的移民浪潮。荒漠化被視為人類在環境領域面臨的三大挑戰之一。


     為了更好地協同國際間的防治荒漠化的行動,聯合國環境規劃署繼內羅畢會議之后,于1978年成立了防荒漠化行動中心,旨在幫助有關國家制定防荒漠化計劃,評估全球范圍的荒漠化狀況,開展專業培訓。在1992年聯合國召開環境與發展國際會議的籌備階段,荒漠化問題重新被提到議事日程上來。在這期間,以非洲國家為代表的發展中國家認為,與工業化國家關心的森林公約相比,荒漠化問題受到了冷落。經過努力,各方終于達成共識,認為應該制定一項荒漠化國際公約。

 

 

 

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